关于2012年12月拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

大唐国际辽宁沈抚连接带热电厂新建工程

辽宁省

沈阳市

辽宁大唐国际沈东热电项目筹建处

项目位于沈阳市东陵区深井子镇。工程拟建设2台350兆瓦超临界双抽凝汽式机组，配备2台1110吨/小时超临界直流炉，修建总长约10.63公里铁路专用线，厂内设1座全封闭煤场。

工程采用带自然通风的二次循环系统，主水源为抚顺市三宝屯污水处理厂中水，备用水源和生活用水采用沈阳市东部净水厂的城市自来水。工程建成后，供热面积约1221万平方米，将替代供热区域内的79台燃煤小锅炉，沈阳惠天热电股份有限公司和李石热源厂供热的425万平方米、71万平方米将转接给本工程。工程总投资33.48亿元，其中环保投资34033万元。

采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，配高频电源和旋转电极的五电场静电除尘器除尘、低氮燃烧和SCR烟气脱硝，受净空限制，两炉合用一座120.3米高的冷却塔排放烟气。脱硝所需液氨由抚顺众联蜡业有限公司提供，锦州奥恒商贸有限责任公司负责运输。将冷却塔周围500米范围内设置为大气环境防护区。脱硫废水、含油废水、含煤废水、生活污水经处理后回用，部分循环水排污水和反渗透排水进入拟建的沈阳沈抚新城南部污水处理厂。对油罐区、液氨罐区、主要废水处理区、脱硫系统缓冲池等采取重点防渗措施。冷却塔加装180度消声导流装置。采用灰渣分除、干除灰系统，灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时汽车运至厂址东南约3公里的于胜屯灰场，可满足本工程约1年的贮灰需要。将灰场500米范围内的16户居民以及铁路专用线两侧30米内的20户居民搬迁，在民家村路段两侧各设置长约400米的声屏障、前双树子村路段南侧设长约100米的声屏障。

相关部门意见：沈阳市政府出具了拆除79台燃煤小锅炉的承诺函。沈阳市发改委以《关于辽宁大唐国际沈抚连接带热电厂新建工程接转沈阳惠天热电股份有限公司部分热网的情况说明》，抚顺市发改委对工程供热范围内的热负荷转接情况进行了说明。沈阳浑南现代农业示范区和沈阳沈抚新城管理委员会分别出具《关于大唐国际辽宁沈抚连接带热电厂2×350MW新建工程居民搬迁安置计划》。

2

中国石油长庆油田分公司苏里格东部气田56亿产能建设工程

内蒙古自治区鄂尔多斯市

中国石油长庆油田分公司

项目在现有工程基础上滚动开发，天然气产能由12.5亿立方米/年增至56亿立方米/年。开发气田面积6655.97平方公里，属致密岩性气田。气藏埋深2800～3000米，属于微含硫、微含二氧化碳气藏。项目开采期25年，累积产气741.7亿立方米。主要建设内容包括新建气井3897口、集气站27座，以及集气干线、集气支线、天然气采气管线、进场道路等。天然气净化和气田水处理依托苏里格第二天然气处理厂。工程总投资274.28亿元，其中环保投资7.12亿元。

1、内蒙古毛乌素沙地柏自治区级自然保护区约有135平方公里以及扎萨克水库水源保护区和哈头才当水源地位于气田范围，其它环境敏感目标包括成吉思汗陵等10处文物保护单位。对保护目标进行避让，保护范围内不进行任何施工作业和工程建设。控制作业范围，合理选择并缩短施工期，施工结束后及时进行植被恢复和草方格固沙，管沟分层开挖原序回填，优化井丛和场站选址，加强施工管理、开展环境监理等。2、钻井采用水基泥浆，闭路循环使用；采用表层套管+生产套管的井身结构，隔断气井与各地下水层的联系；钻井泥浆、钻井废水以及压裂返排液在防渗泥浆池内自然蒸发；集气管网、污水管线等采取防腐、压力与流量双重泄漏检测措施。气田水依托苏里格第二天然气处理厂进行地下灌注。选取灌注井周边6口监控井定期进行分层分区监测，发现问题，及时处理。3、施工期钻井作业噪声影响范围约156米，井场距声环境敏感点小于该距离时，禁止夜间施工，并对高噪声设备进行布局优化、加装隔声罩，或在井场边界加装临时隔声屏。4、在井场、集气站设可燃气体检测报警仪等设施，集气站设紧急关断和远程放空的电动球阀。分离器、压缩机等设备设置安全阀，超压自动放空。集气站设置火炬及放空系统，井丛和集气干线阀室设置远程终端单元，实现远程控制关井和切断集气干线。注醇管道在各注入口设有止回阀，确保高压天然气不会窜气至注醇管道。分别针对井喷事故、集气站突发事故、天然气集输管线突发事故和甲醇罐车交通事故等制定了专项应急预案。

3

天津浮式LNG接收终端项目

天津市

滨海新区

中海石油气电集团有限责任公司

工程建设内容包括码头工程、FSRU（带气化设施的LNG浮式装置）、接收站工程和输气管线工程四部分。其中，码头工程拟建LNG运输船泊位、FSRU目标船泊位和工作船泊位各1座；FSRU拟租用一条自带再气化装置的LNG运输船固定在码头进行作业；接收站工程拟建LNG储罐系统、BOG（蒸发气）处理系统、装车系统和首站；输气管线工程拟建18.3公里管线和临港分输站。工程输送LNG220万吨/年，其中利用FSRU目标船气化后经管道输送185万吨/年，利用接收站储罐暂存后经槽车外运35万吨/年。工程总投资30.57亿元，其中环保投资18023.3万元。

1、工程位于渤海湾国家级水产种质资源保护区的核心区，采取的保护措施包括港池疏浚作业等避开当地主要鱼类繁育期（每年4-6月）；挖泥船外围设置必要的防污屏或防污帘，控制泥沙扩散范围；管线敷设及时做好绿化等恢复措施，加强水土保持；FSRU目标船取用海水处设置多层滤网，采取适当的驱鱼措施，降低取水对海洋生物的卷载影响；开展施工期海洋生态及渔业资源跟踪监测，落实工程生态补偿增殖放流计划，并加强对增殖放流效果的监测，及时调整放流的种类和规模。2、加强施工期环境监管，施工场地设置必要的沉淀池和隔油池，施工期生活污水收集后统一处理，施工船舶机舱油污水由有资质单位处理，各类污水不排海；加强运行期工程附近海域水质监测，鉴于接收站附近污水管网尚未敷设，在该管网建成投产前，污水处理达标后立足回用，多余或不能回用部分采用槽车运送等方式送附近污水处理厂处理。船舶污水预处理后送接收站处理。3、合理布置混凝土搅拌场地，土方、砂石料、水泥建材等散装材料运输加盖蓬布；采用密闭装卸工艺；接收站和临港分输站的供热锅炉采用天然气为燃料；FSRU目标船的双燃料发电机组和加热锅炉使用天然气和符合规定的燃料油。4、采用DCS控制系统（集散型过程控制系统），设置自动监测、报警、紧急切断停车系统，以及防火、防爆、防中毒报警系统。针对天然气消防水建立“三级防控”体系。结合环境风险预测及国家、地方关于风险防范要求，进一步完善环境风险应急计划，加强与天津港应急预案、天津市政府相关应急预案、港区其他工程应急预案等之间的衔接，建立联动机制。确保输气管线与原油管线之间的安全距离，运行期加强管道、安全阀等的日常检测，做好管道和站场周围居民的环境风险宣传。加强风险防范管理与应急能力建设并定期演练，增强风险应急救援措施的安全性、时效性和可操作性。

4

石家庄市城市轨道交通 1 号线一期工程

河北省

石家庄市

石家庄市轨道交通有限责任公司

工程涉及石家庄市桥西区、桥东区、长安区和高新区等四个行政区，线路起于西三环，终于东兆通站，全长23.9公里，设站20座，全部为地下线和地下车站，设控制中心、停车场和车辆综合维修基地各1座，设主变电所2座。工程总投资为182.88亿元，其中环保投资10586万元。

1、工程涉及66处振动敏感目标及1处文物，根据各敏感目标超标情况，采取浮置板道床、减振扣件等针对性减振措施后均可达标。2、工程涉及声环境保护目标12处，通过选用超低噪音冷却塔，将风亭、冷却塔等风机的进、出风口背向敏感目标等措施，各声环境敏感目标运营期噪声可以达到相应标准要求或维持现状。为确保全线各风亭冷却塔与敏感目标的距离大于15米，对河北医大站、建百大楼站及艺术学院站的3组风亭位置进行调整优化。3、工程的停车场和火车东站分别位于南水北调中线干渠和石津渠二级保护区范围内。施工期和运营期的含油废水、冲洗废水统一收集处理后尽量回用，其余部分经处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入市政污水管道；施工期不能纳入城市污水管网的污水统一收集运至附近管网或污水处理厂，不直接排入地表水体。

5

石家庄市城市轨道交通3号线一期工程

河北省

石家庄市

石家庄市轨道交通有限责任公司

工程涉及石家庄市新华区、桥西区、桥东区和裕华区等四个行政区，线路起于西三庄站，终于位同站，全长19.5公里，设站17座，全部为地下线和地下车站，设车辆段和主变电所各1座。工程总投资为148.73亿元，其中环保投资35327万元。

1、工程涉及97处振动敏感目标及1处文物，根据各敏感目标超标情况，采取浮置板道床、减振扣件等针对性减振措施后可以达标。对线路下穿的4处敏感目标共6栋住宅楼实施搬迁，若工程开工前仍未搬迁，则采取功能置换措施。2、工程涉及声环境保护目标20处，通过选用超低噪音冷却塔，将风亭、冷却塔等风机的进、出风口背向敏感目标等措施，各声环境敏感目标运营期噪声可以达到相应标准要求或维持现状。为确保全线各风亭冷却塔与敏感目标的距离大于15米，将柏林路站和市庄站风亭、冷却塔位置进行调整优化。3、车站废水接入沿线现有的市政污水管网，最终进入城市污水处理厂进行处理。车辆段生活污水经自建污水处理站处理后回用，冬季部分无法回用废水经自建污水管线排入市政污水管网；检修污水和洗刷废水经处理后回用于中水系统供洗车之用。施工期各车站生活废水均可进入市政污水管网，车辆段场地施工废水排放量较小，经处理后回用。

6

沈阳市地铁九号线工程

辽宁省

沈阳市

沈阳地铁集团有限公司

工程涉及沈阳市皇姑区、铁西区、于洪区、和平区和浑南新区等五个行政区。线路起于怒江公园站，终于石庙子站，全长37.2公里，设站28座，全部为地下线和地下车站，设车辆段、停车场各1座，主变电所2座，利用既有变电所1座。工程总投资209.50亿元，其中环保投资15186.25万元。

1、工程涉及108处振动敏感目标，根据各敏感目标的超标情况，采取浮置板道床、减振扣件等针对性减振措施后均可达标。2、工程涉及声环境敏感目标18处，通过将风亭排风口背向敏感目标、合理选择降噪设备等措施，各声环境敏感目标运营期噪声可以达到相应标准要求或维持现状不变。为确保各风亭与敏感目标距离不小于15米，对皇姑屯站和浑南大道站风亭位置进行调整和优化。3、工程涉及沈阳市河北、河南、竞赛、砂山、南塔和李巴彦6处饮用水源保护区，其中线路穿越除李巴彦外的5处饮用水源二级保护区。在施工期间，采取临时关闭距离工程线路不足100米的水源井方式，并制定具体的饮用水源备用方案和措施。

有关部门意见：辽宁省人民政府同意工程穿越相关水源二级保护区，同意撤销工程相关的部分饮用水源井饮用水水源保护区。沈阳市人民政府决定关闭工程涉及的其他3眼水源井并取消其饮用水水源功能。沈阳市人民政府承诺在工程涉及关闭水源井的车站和区间正式施工前，完成替代供水，保证沈阳市民饮用水安全。

7

沈阳市地铁十号线工程

辽宁省

沈阳市

沈阳地铁集团有限公司

工程涉及沈阳市于洪区、皇姑区、大东区、沈河区、浑南新区和苏家屯区等六个行政区。线路起于丁香公园站，终于苏家屯西站，全长49.92公里，设站37座，全部为地下线和地下车站，设综合基地1座、停车场2座、主变电所3座，利用9号线主变电所1座。工程总投资294.46亿元，其中环保投资38771.5万元。

1、工程涉及171处振动敏感目标，根据各敏感目标的超标情况，采取浮置板道床、减振扣件等针对性减振措施后均可达标。2、工程涉及声环境敏感目标40处，通过将风亭排风口背向敏感目标、合理选择降噪设备等措施，各声环境敏感目标运营期噪声可以达到相应标准要求或维持现状不变。为确保各风亭与敏感目标距离不小于15米，对向工街站等10处风亭位置进行调整和优化。3、工程涉及沈阳市中医、淞江、万泉、高新技术产业区净水厂、苏西和南塔6处饮用水源保护区，其中线路穿越除南塔外的5处饮用水源二级保护区。在施工期间，采取临时关闭距离工程线路不足100米的水源井方式，并制定具体的饮用水源备用方案和措施。

有关部门意见：辽宁省人民政府同意工程穿越相关水源二级保护区，同意撤销工程相关的部分饮用水源井饮用水水源保护区。沈阳市人民政府承诺在工程涉及关闭水源井的车站和区间正式施工前，完成替代供水，保证沈阳市民饮用水安全。

8

酒泉钢铁（集团）有限责任公司循环经济和结构调整项目

甘肃省嘉峪关市、张掖市

酒泉钢铁（集团）有限责任公司

该项目包括冶金厂区和矿山两部分。冶金厂区位于甘肃省嘉峪关市酒钢现有厂区内，矿山位于甘肃省张掖市肃南裕固族自治县境内。冶金厂区建设项目包括：（1）建设1条200万吨和1条120万吨链篦机回转窑生产线、2座265平方米烧结机、2座55孔5.5米捣固焦炉、2座2200立方米高炉，建设1台160吨碳钢转炉及配套160吨LF炉、160吨RH炉各1座，建设1台160吨不锈钢脱磷转炉、2台150吨电炉及配套160吨LF炉和160吨AOD炉各2座、110吨VOD 炉1座，建设1条2250毫米热轧板生产线、2条不锈钢热轧退火酸洗线及冷轧退火酸洗线，配套建设相应公辅设施。（2）尾矿生产全价元素可控缓释肥项目，碳钢钢渣综合利用项目，不锈钢钢渣综合利用项目，氧化铁皮及氧化铁粉综合利用项目，固废综合利用生产建材项目等。矿山：铁镜山矿区由桦树沟和黑沟两个矿区组成。本工程仅对桦树沟矿区井下进行扩能建设，包括增建采区坡道和运输平硐，新建主溜井，并对现有排土场采取封场措施。服务年限为28年，整个镜铁山矿区开采规模达到900万吨/年，桦树沟矿废石全部用于井下回填，不再新建排土场，无新增占地。工程总投资376.1亿元，其中环保投资49.5亿元。

冶金厂区：1、空气环境：新建烧结机采用脱硫和脱硝设施，机头机尾分别配置高效除尘设施；新建2条链篦机并配套脱硫设施；焦化采用装煤和推焦除尘，使苯并芘、苯、硫化氢和氨气稳定达标；炼铁、炼钢工艺采取高效除尘设备；热轧加热炉采用高炉、焦炉混合煤气、冷轧粉尘经高效除尘器净化。上述各工序废气排放符合相应的《钢铁烧结、球团大气污染物排放标准》（GB28662-2012）、《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663-2012）、《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）、《轧钢工业污染物排放标准》（GB28665-2012）、《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）。2、水环境：厂区污水实现循环使用、串级使用，厂区废污水合并嘉峪关市区污水进入综合污水处理站处理后满足《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）后外排。3、声环境：高噪声设备设置减振基础并配置消声器或隔声罩，厂房和设备间采取隔声降噪措施。各厂界噪声贡献值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。4、固体废物：生产过程中产生的固体废物总量全部处置或利用，危险废物均送有资质的单位处置，无外排，对现有冶金渣场进行整治，新渣场设置倒排水设施和集液池，并在整个库底设置复合土工膜防渗层，使渣场区形成封闭的区域。5、环境风险：煤气柜、焦化厂化产油库作业区苯贮槽、液氨储罐等重大风险源建设必要的安全环保设施并制定相应的事故应急预案。尾矿库建设必要的安全防范措施并制定应急预案。矿山区：本工程仅对原有的桦树沟矿区井下进行扩能建设，施工工程量较小。通过建立矿区岩体稳定性的监测机制，采取有效的边坡防护措施，减少水土流失，含油废物委托有资质的单位进行处置。

有关部门意见：国家发改委同意酒泉钢铁（集团）有限责任公司循环经济和结构调整项目开展前期工作；水利部批复同意酒泉钢铁（集团）有限责任公司循环经济和结构调整项目水土保持方案；甘肃省环保厅出具《关于酒泉钢铁（集团）有限责任公司循环经济和结构调整项目环境影响报告书的预审意见》同意该项目建设。

9

秦岭电厂“上大压小”第二台600MW机组扩建工程

陕西省

华阴市

华能陕西秦岭发电有限公司

    本工程依托现7#机组已建成的锅炉补给水处理、煤场及卸煤系统、铁路专用线、尿素溶解系统、取排水系统、庄郭沟灰场等公用工程及生活污水、工业废水处理系统等环保设施，建设1×600兆瓦超临界燃煤发电机组，配1×2141吨/小时超临界燃煤锅炉。采用“烟塔合一”排烟方案，间接空气冷却系统，生产用水水源为现有5#、6#机组循环水排污水处理后的中水。本项目属于“未批先建”， 已进行了行政处罚。工程总投资为19.7亿元，其中环保投资为15504万元。

工程采取石灰石-石膏湿法脱硫，高频电源，采用静电除尘器除尘，低氮燃烧结合SCR装置脱硝，通过脱硫、除尘和脱硝的协同作用，控制汞排放。烟气通过180米高冷却塔排放。与7#机组共用煤场，四周设防风抑尘网。SO2、NOX、烟尘和汞及其化合物排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）标准要求，生产废水和生活污水经处理后全部回用。采取减噪措施后，厂界噪声达标，周围居民声环境满足功能区划要求。灰渣和脱硫石膏全部综合利用，综合利用不畅时运往事故灰场贮存。采用尿素为脱硝剂，强化现有厂区的防渗措施，并制定了应急预案。

10

华能福海热电一期×350MW项目

新疆维吾尔自治区阿勒泰地区

华能新疆能源开发有限公司

建设2×350兆瓦超临界双抽直接空冷汽轮机组，配2×1145吨/小时超临界燃煤锅炉，厂内设2座封闭条形煤场。脱硫用石灰石粉从塔城地区购买。以液氨为脱硝剂，采用直接空冷系统。采用干除灰系统，灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至平原灰场贮存。按热电联产规划中近期（2015）热负荷计算，近期采暖面积217.55万平方米，工业蒸汽95吨/小时。工程总投资28.9亿元，其中环保投资35400万元。

项目采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，静电除尘器除尘，低氮燃烧结合SCR烟气脱硝，烟气通过一座210米高烟囱排放烟气。通过脱硫、除尘和脱硝的协同作用，控制汞排放。SO2、NOX、烟尘和汞及其化合物排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）标准要求，正常工况下生产废水、生活污水全部回用不外排。碎煤机、压缩机、各类水泵采取减振基础，风机入口、锅炉对空排气口等处安装消声器。灰渣和脱硫石膏全部综合利用。采用液氨为脱硝剂，强化现有厂区的防渗措施，并制定了应急预案。

项目符合《阿勒泰福海县热电联产规划》要求。福海县人民政府承诺关停现有燃煤小锅炉。福海县建设局明确在厂界外400米范围不再规划噪声敏感建筑物。

11

习水二郎电厂（4×660MW）新建工程1、2号机组变更

贵州省

遵义市

贵州省习水鼎泰能源开发有限责任公司

两台机组规模由600MW变更为660MW，冷却塔和氨罐区随平面布置调整，改进了脱硫、脱硝和除尘设施，工程建设地点、煤源煤质、水源、灰场等其他批复内容不变。变更后工程总投资50.1亿元，环保投资69417万元。

工程采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，设计脱硫效率由96%提高至96.5％以上，采用双室五电场静电除尘器变更为电袋除尘器，除尘效率由99.82%提高至99.85%以上，总的除尘效率可提高至99.93％以上。改进低氮燃烧器后，脱硝装置入口浓度可由1000毫克/立方米降低至800毫克/立方米，仍采用SCR烟气脱硝装置，催化剂按“三用一备”布置，脱硝效率不低于86%。SO2、NOX、烟尘和汞及其化合物排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）标准要求。冷却塔的通风消声装置由360度变更为270度，朝向厂区内侧的冷却塔不再设置消声装置。主变压器西侧增设高8米、长60米的声屏障。罐区设水喷淋系统、隔水围堰和事故池，事故废水经处理后回用，不外排。

12

浙江舟山电厂二期4号机“上大压小”扩建项目

浙江省

舟山市

神华国华舟山发电有限责任公司

工程“上大压小“建设1×350兆瓦超临界燃煤发电机组，配1×1146吨/小时超临界燃煤锅炉。工程总投资为13.5796亿元，其中环保投资为17653万元。

工程拟采用海水脱硫工艺、双室五电场静电除尘器除尘、低氮燃烧技术及SCR烟气脱硝，SO2、NOX和烟尘排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1限值要求，同时也满足该标准中表2重点地区特别排放限值要求。生产废水和生活污水经处理后全部回用。采取减噪措施后，厂界噪声达标，周围居民声环境满足功能区划要求。灰渣全部综合利用，综合利用不畅时运往事故灰场贮存。

   相关部门意见：1、国家能源局同意本工程开展前期工作。2、水利部已批复项目水土保持方案。

13

福建省长泰枋洋水利枢纽工程

福建省漳州市和厦门市

福建枋洋水利投资发展有限公司

工程由上存枢纽及溪口枢纽组成。上存枢纽由上存拦河坝、上存至尚吉引水系统及尚吉电站组成，最大坝高89.30米，正常蓄水位201.00米，相应库容1.18亿立方米，水库具有多年调节性能。溪口枢纽由溪口闸坝、溪口～许庄引水系统组成，最大坝高21米，正常蓄水位70.00米，相应库容113万立方米，水库具有日调节性能。溪口～许庄引水隧洞总长13.84公里，洞径3.90米,引水隧洞最大引用流量10立方米/秒。工程总投资13.95亿元，其中环境保护投资1.87亿元。

1、水环境保护措施主要有：严格按照规范进行库底清理，地方政府在上存水库和溪口水库及相关区域划定饮用水源保护区，开展“龙津溪流域溪口上游长泰段污染综合治理”工作，加强对保护区范围内的石板材企业关停、整治工作；在枋洋镇区和林墩溪城镇人口密集区各建一座污水处理厂（含污水收集管网）；结合新农村建设，控制农村面源污染等。2、水生生态保护措施:上存水库采取岸塔式分层取水措施。购买鱼苗实施增殖放流，上存库尾至举溪五级电站之间河段进行生境保护，在鱼类主要繁殖期(4月至7月)在上存库尾和溪口库尾沿岸设置人工鱼巢。

相关部门意见：1、福建省水利厅出具了预审意见。批复了项目水土保持方案。2、福建省人民政府同意在石兜和坂头水库二级水源保护区内实施本工程。3、厦门市人民政府和漳州市人民政府出具了“关于承诺加强龙津溪流域溪口上游长泰段污染综合治理的函”。4、漳州市人民政府办公室向福建省环境保护厅转报长泰县人民政府“长泰县枋洋水利枢纽工程环境综合整治方案”。5、福建省环境保护厅向环境保护部转报综合整治方案，承诺协调督促当地政府进一步优化完善并认真落实该方案，确保水源地水质安全。6、福建省环保厅转报厦门市人民政府办公厅关于明确长泰枋洋水利枢纽工程环境污染综合治理资金筹措相关事宜的函。

14

浙江省台州湾大桥及连接线工程

浙江省

台州市

浙江台州市沿海高速公路有限公司

工程包括主线及3条连接线。主线起点位于台州市三门县的六敖镇，接三门湾大桥及接线的终点，终点为温岭市城南镇，接S76省道复线。主线全长102.239公里，为新建双向六车道高速公路。桃渚互通连接线总长7.8公里，采用一级公路标准；市场互通连接线长2.4公里，采用二级公路标准；滨海互通连接线长4.0公里，采用一级公路标准。工程设服务区2处，养护工区2处，匝道收费站10处，隧道管理站2处，管理中心1处、管理分中心2处。工程总投资210.79亿元，其中环保投资15663.19万元。

1、声环境：采取声屏障，辅以通风隔声窗措施，确保各敏感点声环境达标。2、水环境：服务区、停车区、收费站、养护工区、管理站分别建设污水处理设施，污水处理达到相应标准后排入市政管网或附近水体。在水源保护区施工时，须严格执行相关管理规定。3、环境空气：对施工道路和运输材料道路定期洒水，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，青、灰土定点拌和，沥青熔融采用全封闭厂拌方式，沥青搅拌站与敏感点距离控制在300米以上，灰土拌合站与环境敏感点距离应在200米以上。

相关部门意见：交通部出具了项目初审意见；水利部批复了项目水保方案；海洋局出具了项目审核意见；浙江省环保厅、水利厅出具项目穿越水环境功能区划的复函。

15

青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁项目

山东省

青岛市

青岛钢铁有限公司

原国家环保总局以环审〔2006〕332号文对该项目进行了批复，项目至今尚未实施，本次根据环评法重新办理环评审核手续。

项目拟新建机械化原料场、2台265平方米烧结机、2座70孔7米焦炉、2座2500立方米高炉、4座120吨顶底复吹转炉、5座120吨LF钢包炉、1套120吨RH真空精炼装置、2台150×150小方坯连铸机、1台180×240矩形坯连铸机、1台大方坯连铸机、2套棒材连轧机、2套高速线材轧机、2座φ4×60米石灰回转窑，搬迁老厂区现有2套高速线材轧机。搬迁工程实施后，现有厂区工程全部拆除。工程总投资164.1亿元，环保投资18.5亿元。

本项目的主要敏感保护目标包括周边青岛市和日照市的居民点，以及日照滨海国家级森林公园和青岛琅琊台风景名胜区等。主要环保措施为：1、烧结机采用脱硫和脱硝设施，机头机尾分别配置高效除尘设施；焦化采用干法熄焦并配套地面除尘站，配置装煤和推焦除尘，苯并芘、苯、硫化氢和氨气等做到达标排放；炼铁、炼钢工艺采取高效除尘设备；热轧加热炉采用高炉、焦炉混合煤气、冷轧粉尘经高效除尘器净化。2、厂区污水实现循环使用、串级使用。全厂生产与生活污水采取分质处理，其中生活污水先经地埋式污水处理装置生化处理后，与生产废水一同进行物化处理。物化处理后的废水一部分直接回用于厂内各循环冷却系统，剩余部分经深度处理后，清水返回生产工序，浓盐水送至杂用水池，作为炼铁冲渣和炼钢炉渣热焖用水。全厂废污水不外排。3、固体废物进行综合利用或妥善处置。4、按照分区防渗原则进行设计和建设。焦化区场地四周设置了围堰。

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亚太资源集团（APRIL）福建林浆纸一体化项目

福建省莆田市、福州市、泉州市、漳州市、龙岩市、三明市和宁德市

朝晖集团有限公司

1、原料林基地64.51万亩，种植树种以桉树（占85%）、相思（占10%）和木荷等阔叶树（占5%）为主。2、浆纸工程包括原料场、备料车间、化学浆车间、化机浆车间、浆板车间、造纸车间、碱回收车间和化学品制备车间。化学浆车间由1条100万吨/年漂白硫酸盐阔叶木浆生产线组成，化机浆车间由1条25万吨/年阔叶木化学机械浆生产线组成。浆板车间由1条50万吨/年浆板生产线组成。造纸车间由两条年产50万吨高档文化用纸生产线组成。项目总投资约251.4亿元，环保投资55.66亿元。

本项目浆纸工程的主要敏感保护目标包括周边居民点、湄州岛生态特别保护区和排污口周边养殖区。主要环保措施为：1、循环流化床锅炉烟气采用脱硫脱硝除尘设施,不设烟气旁路，安装烟气连续在线监测设备。碱回收锅炉、石灰窑炉设置除尘装置。循环流化床锅炉、碱炉和石灰窑处理后废气合用一座150米高一体化集束排气筒排放。恶臭气体收集净化后排放。2、化机浆车间废液与化学浆车间黑液一并进入碱回收系统进行处理。生产废水及厂区生活污水进入厂内污水处理站处理后，经园区污水管网及排污口排入湄洲湾湾外海域。3、绿泥、石灰渣和化学品车间盐泥送本项目的固废填埋场填埋处置。锅炉灰渣、脱硫石膏外售综合利用。脱水污泥送锅炉做燃料。4、化学品储罐设置围堰，厂内设置事故池，碱回收车间设置黑液槽。全厂设置DCS控制系统。

林基地的主要敏感保护目标包括农村饮用水水源地和水土流失重点防治区。主要环保措施为：整地采用穴块整地，抚育采用局部抚育。禁止皆伐，每个小班4年采伐一次，每次采伐面积不高于小班面积的30%。将新采伐区作为水土流失重点监测地段，采伐后及时更新。在林基地及附近河道、水库或饮用水源地，制定水土流失、土壤、病虫害、地表水、地下水和生态监测计划。

国家林业局批复了本项目原规划的168万亩原料林基地建设的可行性研究报告，内容包含目前拟建的64.51万亩原料林基地。水利部批复了该项目的水土保持方案。国家海洋局同意了本项目用海的预审意见。莆田市人民政府承诺对罗屿-东吴产业园（浆纸基地）1500米风险防范区内的居民分三个阶段实施搬迁。

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厦门钨业股份有限公司福建省长汀县中坊矿区稀土矿开发工程

福建省

厦门市

厦门钨业股份有限公司

工程建设内容主要包括：建设注液孔、收液巷道、收液池、排土场、高位水池、高位浸矿液池、母液收集池、除杂池、沉淀池、脱水压滤、管线工程、表土堆场等主体工程，供水、排水、供电等公辅工程以及防渗、地下水监控孔等环保工程。该项目采选规模为20万吨/年，矿山服务年限10年（一期为2年）。工程总投资1297万元，其中环保投资241.3万元 。

1、对原地浸矿采场所有巷道底板均采用水泥砂浆进行防渗处理；高位浸矿液池和收液池池底、池壁均使用HDPE防渗膜进行防渗处理；所有集液沟沟底进行防渗处理，沟顶覆盖；2、集中收集母液处理车间沉淀池上清液和压滤机滤液，采用硫化沉淀法处理，其中所含的铅、镉须满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值要求，再用硫酸铵和硫酸调节后送至高位浸矿液池循环浸矿使用，不外排；生活污水和地坪冲洗水经化粪池处理后，用作农肥和绿化用水，不外排。3、挖掘注液孔产生的废石和表土袋装就近堆存，浸矿结束后及时回填；挖掘收液巷道产生的废石60%回填到收液巷道，其余40%送附近排土场；除杂渣在试生产期间按照危险废物管理，堆存于临时除杂渣仓库，定期外卖，除杂渣仓库按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求进行设计，地面防渗系数不大于1×10-10厘米/秒；污泥交由有资质的福建省固体废物处置有限公司处置；

相关部门意见：1、福建省发改委已同意项目开展前期工作。2、水利部已批复该项目水土保持方案。

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安徽省庐江龙桥矿业有限公司龙桥铁矿年采选300万吨扩建工程

安徽省

合肥市

安徽省庐江龙桥矿业有限公司

    扩建工程由采矿和选矿主体工程、储运及公辅工程、后家冲尾矿库闭库工程、现有废石场封场工程和废水、废气和固体废物处置等环保工程等组成。工程新增采选能力200万吨/年，扩建后采选规模达到300万吨/年。工程总投资9.68亿元，其中环保投资4710万元。

扩建工程实施后，矿区正常涌水量为2200立方米/日，经沉淀后作为井下生产用水和选矿生产补充水，不外排。选矿厂设置容积10000立方米事故水池。中碎硐室粉尘经布袋除尘器净化后经主井井塔顶部排放，排气口离地面高度45米；中间缓冲仓、干选机储矿仓（封闭式）及干选机和高压辊磨车间粉尘经布袋除尘器净化后分别经25米高排气筒排放；矿石运输采取密闭的胶带运输机，废石加工场粉尘经布袋除尘器净化后经25米高排气筒排放。主井井塔采用双层隔声窗，对进风井提升机、高压辊磨车间、筛分车间、选矿主厂房和脱水间以及废石加工场产噪设备设置减振基础，各厂房设置隔声门窗；各类水泵均安装在室内并采用隔声门窗；风机进、出风口安装消声器，采用柔性连接方式。

庐江县人民政府承诺：若龙桥铁矿所在区域村民自备水井因受铁矿开采影响取水，将督促建设单位出资，并组织实施村庄自来水管网建设。

建设单位承诺：在龙桥铁矿扩建工程建设期间，按计划如期完成地面充填站、尾矿制砖厂、后家冲尾矿库闭库和现有废石场封场等工程建设。

相关部门意见：1、国家发改委已同意该项目开展前期工作。2、水利部已批复该项目水土保持方案。

项目名称

建设地点

建设

单位

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

拟退回报告书原因

1

山西天地王坡煤业有限公司王坡矿井及选煤厂(3号煤层) 3.0

Mt/a兼并重组整合工程

山西省晋城市

山西天地王坡煤业有限公司

项目位于晋东煤炭基地晋城矿区内，由两座矿井整合改扩建。矿井生产能力300万吨/年，本次仅评价3号煤层，服务年限23.5年，采用斜井开拓方式。主要建设内容包括利用并延伸工业场地主斜井、副斜井以及上寺头回风立井、塔里进风立井和回风立井，并更换井下生产设备。在工业场地新建行人斜井，改建现有生活污水处理站和坑口联合建筑等。工程总投资为3.54亿元，其中环保投资2117.15万元。

1、对井田内7个村庄进行搬迁,其余3个村庄及井田外受采煤影响的村庄留设保护煤柱。加强对村庄居民水井的长期监测，发现饮用水源受到影响，由工业场地4眼奥灰深水井供给。2、定期巡视地表移动变形对西片集中供水工程输水管线的影响，对出现问题的输水管线段及时加固、维修和防护，保证输水管线的安全。3、利用现有的2400立方米/日矿井水处理站，采用混凝-沉淀-过滤-消毒处理工艺，处理后全部回用于井下消防洒水。生活污水经改造后处理设施处理，全部综合利用，不外排。4、在上寺头风井场地已建有永久瓦斯抽放站，将瓦斯气直接管输至山西宝莱电力开发有限公司上寺头村瓦斯发电站发电。塔里风井场地在建设瓦斯抽采泵站，待瓦斯抽放稳定时，将瓦斯抽至地面后进入储气柜（10000立方米），将矿井锅炉由燃煤改为燃瓦斯气，也可用于周边工业及民用设施，山西宝莱电力开发有限公司在塔里村东在建14×500千瓦瓦斯发电站，可利用本工程瓦斯气。5、掘进矸石不出井。洗选矸石主要用于制砖，剩余部分送拟选矸石场。锅炉炉渣、脱硫渣拟在矸石场中单独分区填埋处置。

1、未分析现有工程锅炉废气排放、生活污水处理后达标情况，未说明生活污水排放去向及已产生的环境影响。2、地下水评价等级判定错误，评价范围确定不合理，未预测采煤沉陷对输水管线的影响程度，未提出相应的保护措施，不符合矿区规划环评审查意见要求。3、拟选矸石场设在现有采空区，如后续9号、15号煤层开采将受采煤沉陷影响，矸石场选址与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中相关要求不符。4、报告书未给出铁路专用线车流量等参数，未明确铁路沿线敏感点分布及超达标情况，无法判断其噪声预测结果的可信性。5、公众参与调查未包括井田内及周边涉及的沁水县3个村庄，调查对象代表性不足。

项目名称

建设地点

建设

单位

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

拟暂缓审批原因

1

新建铁路成都至兰州线成都至川主寺（黄胜关）段工程设计变更

四川省成都市、德阳市、绵阳市、阿坝藏族羌族自治州

成兰铁路有限责任公司

2010年4月，环境保护部以《关于新建铁路成都至兰州线环境影响报告书的批复》（环审〔2010〕103号）对新建铁路成都至兰州线予以批复，批复内容包括正线462.1公里、新改建车站20个，及成都枢纽内工程。本次成兰线成都至川主寺（黄胜关）段发生建设方案变更，原环评中该段正线长275.8公里，新改建车站15个。主要变更内容包括：线位横向偏移200米以上的路段占总长度的77%，车站数量由原环评的15个增至17个，新增2座车站，6座车站位置变化，6座车站规模增加，生态敏感区内线路穿越长度减少7.66公里。工程总投资约235亿元，其中环保投资约142859万元。

1、生态环境影响：绕避了叠溪-松坪沟风景名胜区。隧道地下穿越或施工支洞地表进入自然保护区等生态敏感区，部分渣场和临时工程位于敏感区内，自然保护区内增设客运车站，可能影响周边大熊猫、川金丝猴、黑熊等野生动物活动和栖息环境，及红豆杉、珙桐等野生保护植物生长。生态防护措施原则基本与原环评一致。2、声环境影响：变更后敏感点有115处，与原环评相比，新增102处，原敏感点减少100处。本工程正线和联络线线位，与既有宝成线和在建成绵乐客专线位共同对广汉市经济开发区规划居住用地构成包夹，噪声影响突出。措施：拆迁距外轨中心线30米以内的473户居民、高川敬老院、岷江乡小学和佳佳幼儿园；设置81处声屏障48823延米/125039平方米，城镇规划路段预留3处声屏障1200延米/2785平方米；设置7处隔声墙3777延米/13351平方米，设置92处隔声窗21220平方米。3、振动环境影响：变更后敏感点有103处，与原环评相比，新增96处，原敏感点减少81处。措施：预测超标的14处敏感点中，115#敏感点采取隔振垫措施，其他13处位于外轨中心线30米内，采取拆迁措施。4、地下水环境影响：绕避了什邡、绵竹和德阳市人民渠共3处地下饮用水源保护区，新增穿越广汉市南兴镇水源保护区的准保护区。线路穿越自然保护境区内的隧道长度增加，可能影响地下水水位、水量等。措施：对部分隧道进行环境监控，监测地下水位、流量，提出饮水补救措施并预留饮水补偿费用。

有关部门意见：德阳市人民政府同意穿越南兴镇地下水源准保护区。四川省环保厅同意穿越安县海绵生物礁省级自然保护区。四川省林业厅同意穿越四川宝顶沟省级自然保护区、千佛山省级自然保护区和千佛山国家森林公园。线路穿越黄龙国家级风景名胜区外围保护地带取得了四川省住建厅的意见，但未取得住房和城乡建设部意见。线路穿越四川安县生物礁国家地质公园未取得国土资源部意见。

自然保护区内环境影响论证不充分、措施不到位，线路与其他铁路包夹居住用地、噪声影响突出，公众参与代表性不足。